3月24日,教育部召开新闻发布会,介绍《农民工学历与能力提升行动计划——“求学圆梦行动”实施方案》的有关情况。教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯、教育部职业教育与成人教育司副司长刘建同、中华全国总工会宣传教育部副部长万珍丽、国家开放大学校长杨志坚、农民工代表吴钦德等出席会议。发布会上还正式开通了“求学圆梦行动”信息服务平台(http://www.workeredu.org/)。
葛道凯介绍了《农民工学历与能力提升行动计划——“求学圆梦行动”实施方案》(以下简称《方案》)情况。他指出,加强农民工继续教育,让农民工拥有一技之长,对于支撑经济社会转型发展和产业结构调整升级,帮助农民工在城市稳定就业,提高幸福指数和获得感具有重大意义,是一项服务国家发展战略、促进社会公平和谐的民生工程。《方案》提出5项重点任务:一是提升农民工学历层次,提高专业技能;二是提升农民工岗位胜任能力,促进产业转型;三是提升农民工创新创业能力,助力万众创新;四是提升农民工综合文化素质,融入城市生活;五是开放优质网络资源,助推终身学习。为此,他有针对性地提出几项举措和保障措施:第一,建立校企合作人才培养模式;第二,建立基于信息化的混合式教学模式;第三,建立政、工、校、企联动工作机制;第四,建立多元化的农民工继续教育质量保障体系。
万珍丽介绍了工会系统支持农民工学历与能力提升情况。她指出,中华全国总工会一直非常重视包括农民工在内的广大职工的学历与能力提升工作。为提高职工队伍整体素质,2010年4月13日,全总制定并印发了《全国职工素质建设工程五年规划(2010—2014年)》,提出“集中对困难企业职工、农民工、失业人员和新成长的劳动力开展技能提升培训、职业技能培训、创业培训和储备性技能培训,提高其就业能力”。2015年4月15日,全总制定并印发《全国职工素质建设工程五年规划(2015—2019年)》,提出推广实施“农民工求学圆梦助推计划”,通过提供优惠政策、学费资助、实行学分累计等手段和灵活的形式,鼓励和帮助农民工提升学历层次,推广适应农民工工作特点和实际需求的“学分银行”、“现代学徒制”等教育培训新模式,为农民工接受继续教育提供多样化途径。
杨志坚介绍了国家开放大学实施农民工学历教育与非学历培训情况。他指出,多年来,国家开放大学以促进全民终身学习为办学宗旨,特别关注基层、农村、边疆和少数民族地区的教育需求与发展,在国家层面承担更多的社会责任,促进教育公平和社会公平。从2004年开始,为适应现代农业和农村发展需要,国家开放大学承担教育部“一村一名大学生计划”工作,组织全国1380个教学点,累计招生52万人,为我国新型职业农民培养和现代农业建设做出应有的贡献。2014年,为助力产业转型升级和职工成长发展,国家开放大学启动实施“新型产业工人培养和发展助力计划”,积极探索学历与非学历继续教育一体化设计,现代职业与继续教育相互衔接,线上学习与线下学习相互融通,“产业与教育融合”的新型人才培养模式,推动教育向互联网+快速融合,取得了良好成效。2015年,在全国总工会的指导支持下,国家开放大学与广东省总工会合作,共同推进面向广东省的“千万职工大培训行动”,初步形成了“广东模式”,为“助力计划”推向全国积累了经验、探出了新路。主要体现在:
探索实施“专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、毕业证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接”等“五个对接”;开设了一批针对广东转变经济社会发展模式、助力产业转型升级的现代制造业和生产服务类专业;引入岗位技能培训证书和国家职业资格证书,对专业进行“双证书”改造;探索了“送教进企业”“学习不脱岗”的新型学习方式,“政府补贴上大学”的激励机制,基于网络的“六网融通”的学习新模式,圆了很多产业工人的大学梦。
杨志坚表示,国家开放大学将认真贯彻落实《方案》的各项要求,在教育部和中华全国总工会的直接领导下,依托立体覆盖全国城乡的办学组织体系,全面深化与地方总工会的合作,打造“一村一”及“助力计划”升级版,面向广大农民工,大力推进以提升岗位技能为核心的非学历教育,稳步推进以提升高等继续教育为核心的学历教育。
广州汽车集团乘用车有限公司的农民工代表吴钦德讲述了自己的学习体会。
据悉,农民工学历与能力提升计划的主要目标是建立学历与非学历教育并重,产教融合、校企合作、工学结合的农民工继续教育新模式,提升农民工学历层次和技术技能水平,帮助农民工实现体面劳动和幸福生活,有效服务经济社会发展和产业结构转型升级。到2020年,在有学历提升需求且符合入学条件的农民工中,资助150万名农民工接受学历继续教育,使每一位农民工都能得到相应的技术技能培训,能够通过学习免费开放课程提升自身素质与从业能力。
此次新闻发布会得到了包括经济日报、中国教育报、中国改革报、大公报以及中央电视台等众多媒体的报道。